近日，市城投集团召开全体员工会议，认真传达贯彻市委工作会议精神，总结集团前一阶段工作，部署下一阶段工作，进一步统一思想、坚定信心、咬定目标、强势推进，确保完成市委、市政府下达的全年目标任务。

　　今年以来，面对国家金融信贷投放结构性调整等诸多复杂因素，集团上下团结一致、攻坚克难，各项工作取得了可喜的成绩。

　　投融资工作在攻坚克难中又创佳绩。今年以来，国家对投融资平台逐步收紧贷款规模、调整贷款结构，银监局组织对平台贷款项目逐一开包检查，加大贷后监管，审计部门逐一审计平台资产情况和资产结构，投融资工作面临前所未有的新挑战。但集团投融资战线的同志为缓解资金需求压力，怀着强烈的责任心，难中求进。一是融资业绩又创新高。上半年完成协议融资7.75亿元，下账5亿元，对照全年目标，已实现时间过半、任务过半。二是银企合作有所拓展。在与已合作银行继续扩大合作范围、做大增量规模的基础上，加快拓展新的信贷渠道，与苏州招商银行、浙商银行、深圳发展银行等频繁对接，新的合作意向正在形成。三是多渠道融资架构体系初见端倪。以银行信贷为主的同时，信托融资、租赁融资、短期融资等均迈出可喜的一步，平台的多元融资格局已基本形成。四是进军资本市场进程加快。加强跟踪对接，企业债券在国家发改委审批形势向好。正在着手与中介机构对接上市问题。

　　项目建设在精心组织中有序推进。几年来，集团运作了盐渎板块、海盐风貌区、高教组团等项目，今年又新增七大类16个项目。为了又好又快地推进这些城建重点项目和社会事业项目，我们在推进过程中努力做到：责任制更加明晰。始终坚持“四个一”的工作机制，并通过日常督查，使各层级责任落到实处，使责任意识贯穿于项目管理的全过程。专业化水平不断提高。努力提升项目建设的专业水平，切实加强工期、质量、造价和安全管理，树立城市建设精品理念，已经成为全体城投人的共识。推进氛围更加浓烈。各项目组尽心尽力，认真对待手中工作，坚持奋战在建设一线，任劳任怨、从不叫苦。推进的效果更加明显。大庆路全面建成，水城度假酒店即将运行，高教公寓按照年内一期交付、二期封顶的目标有序推进，二桥2号地块拆迁项目组做了大量艰苦细致的工作，新上的其他项目前期工作比较扎实。

　　投资效益在强化管理中逐步凸显。在资产经营和管理上，更加注重社会和经济“两个效益”，提高主营收入，扩张资产总量。一是注重经营活动的开展。成功举办了水街新春灯会、民俗文化节、月圆水街鹊桥会、纳凉文化节及市重大接待等一系列活动，提高了集团资产的影响力，放大了资产效应。二是注重产业链条的延伸。着眼平台的可持续发展，逐步拉长产业链，通过参与拆迁安置房建设，提高经营性资产的权重，增强资产盈利能力，做大做实投融资平台。三是注重盈利能力的提升。房地产公司、靓城公司和水岸丽宫相继启动运营，为集团培植主营产业提供了载体，同时进一步增强了参与市场化运作的能力，为未来可持续发展奠定坚实基础。四是注重经营模式的创新。委托金陵酒店公司加盟管理水城度假酒店，必将带来运营理念的新变革、运营质量的新突破、运营水平的新提升。

　　下一阶段，我们将按照年初提出的“六个着力”思路，围绕“一根主线”，突出“三个重点”，实施“五大举措”。

　　围绕一根主线，即围绕投融资这根主线。投融资一条线要时刻注意把握国家宏观经济政策的走势，学会与金融单位交朋友，学会谈判技巧和应对措施，积极包装项目、营销推介，争取投融资工作有一个大的突破。

　　突出三大重点，即：突出项目推进，锻炼一线队伍，满足融资需要，树立城投形象。水城度假酒店9月底要全部装潢结束，跃进河整治今年必须全面完成，联合仓库安置房建设8月底实质性开工，水街三期年内土建结束，具备装潢条件，城投商务楼确保10月10～18日前开工，宝大天然气近期签约，酒厂路拆迁全线启动，佛教文化旅游景区和市博物馆尽快完成前期方案。突出资产经营，新归集资产总量10-12亿元，实现主营收入1.5亿元。将已经形成的资产尽快归集到位，开展运营，提高效益。将纯公益性资产尽快争取通过新的路径匹配平衡，降低资金沉淀。将一批有效的社会资产尽快收购到位，扩张平台规模，提高造血功能。突出平台建设，根据平台搭建之初市委、市政府要求的“三步走”战略发展目标，及早编制“十二五”规划，把握发展走向，适时做好结构性调整。

　　五大举措，即：确立创新的融资理念。要实现融资产品的创新，包括短期融资、中期票据、租赁融资和信托融资等。实现融资模式的创新，包括BT、BOT、TOT等。实现融资思路的创新，通过主动向上争取要素，通过水街、水城既有资产的挖潜，通过跃进河封闭运行进行地块整合，通过面向市场收购家家爱地块等，多措并举，融取更多资金服务城市建设。实现融资途径的创新，围绕海盐风貌区搭建专业化的资产经营公司，通过市场培育，尽快启动资本市场运作。提高项目的运作水平。加强项目的节点式控制，加大推进力度，倒排工期、挂图作战、全力推进。提高项目的专业化水平，坚持成本控制、过程控制、招投标规范管理和自由裁量权限定等。重抓资产的经营管理。加强与专业队伍、中介队伍合作，进行策划、推介活动。注重资产招商，水街、新城花园等年底全部招租完毕并投入运营。加快资产归集，使资产权属明晰化。水街、海盐博物馆8月底办结，二桥1号地块与汇金明晰产权关系，南京房产8月底办结“两证”，家家爱、跃进河地块收购工作有序推进。强化专业管理，让资产创效能力进一步提升。建立资产经营管理档案，完善资产收益财务流程。三季度末搭建拆迁公司，所有拆迁残值收归集团。注重战略性结构调整。由公益性向盈利性转变，由融资载体向经济实体转变，逐步打造优势主业、扩充资产、整合资源，实现集团可持续发展。加强平台自身建设。通过学习培训，内强素质、外树形象，增强每位员工胜任工作的本领。加强内部管理，提高集团制度的执行力。加强廉洁自律，慎友、慎独、慎行、慎微。加强作风建设，在集团上下形成埋头苦干、扎实工作、比学赶超、狠抓落实的良好氛围。

　　短讯

　　■8月13日上午，李强市长听取了佛教文化旅游景区、盐城市博物馆、水街三期、跃进河整治等四个项目规划方案，并提出进一步修改意见。

　　■世博嘉宾参观盐镇水街。参加上海世博会盐城“友谊日”的36个国家、地区和国际组织61名嘉宾汇聚盐城，兴致勃勃地游览水街：在漂舟戏苑看杂技和淮剧表演，到水云阁观东台发绣工艺，来盐商会馆品茗感受独特的盐城文化特色，增进了解和友谊。

　　■市城投集团与台资来雅百货正式签订3000万美元投资协议。经过多轮谈判，来雅百货与集团在香港成功签约。

　　■近期融资工作进展顺利。进一步完善开行2.75亿元贷款手续，力争尽快下账；江苏银行贷款到期，进行续贷工作；进一步包装项目，为与华一银行实施下步合作做准备。

　　■进一步对接企业债券发放工作。由于国家宏观政策影响，15亿元城资债在国家发改委一度搁置。近期，随着国家对符合条件、不在整顿范围内的政府投融资平台政策有所放宽，经与国家发改委进一步对接，盐城城资债有望获批发行。

　　■项目建设取得突破性进展。跃进河整治项目已完成跃南村范围的初步丈量工作，驳岸及沿河绿化设计方案已进一步完善，安置房价格已核定，将于近日启动拆迁；联合仓库安置房建设项目正在进行便道施工，已完成市场调研，总平方案深化中，拆迁人员已进驻现场。

　　■8月上旬，市城投集团开展“拉网式”安全生产大检查。首先由各部室、各项目点组织自查，在自查的基础上，集团再组织由有关专家等组成的检查组进行检查，查找安全隐患，制定整改措施。针对行业特点，我们重点排查老城改造拆迁和建筑现场，看审批手续是否齐全，操作是否按照规程，夏季是否做到文明施工、科学施工，“四防”（防暑、防火、防水、防各种事故）工作是否到位等。对于排查出来的安全隐患，立即进行整改，确保不发生安全生产事故。